當(dāng)前玻璃行業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩、市場需求不旺、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，已成為我們玻璃行業(yè)的首要任務(wù)。沙河玻璃產(chǎn)業(yè)要在全國玻璃行業(yè)帶頭落實(shí)“四新”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展；緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，緊扣行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和制約發(fā)展的瓶頸，緊扣產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，緊扣節(jié)能減排的制約，扎實(shí)推進(jìn)思想觀念的突破、技術(shù)進(jìn)步的突破、節(jié)能減排應(yīng)用的突破和政策的突破、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的突破、兼并重組的突破，為全國行業(yè)的創(chuàng)造發(fā)展樹立領(lǐng)頭示范作用。

　　下面將沙河市的有關(guān)情況匯報(bào)如下:

　　一、沙河市近年來所做的工作

　　（一）加快科技創(chuàng)新步伐，提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

　　沙河市緊緊圍繞打造“國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，激活企業(yè)創(chuàng)新活力，整合聚集創(chuàng)新資源，使科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技成果加速轉(zhuǎn)化，園區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升。

　　1．建立健全科技創(chuàng)新體系

　　積極推動(dòng)以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)，與清華大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國建材國際工程有限公司等知名院校和科研單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。依托河北沙河玻璃研究院等一系列科技創(chuàng)新平臺(tái)，使一批在全國處于領(lǐng)先水平的尖端技術(shù)在開發(fā)區(qū)順利轉(zhuǎn)化，形成了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高端項(xiàng)目集群。其中總投資11億元的高硼硅玻璃項(xiàng)目、總投資29.5億元的非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目分別填補(bǔ)了國內(nèi)和省內(nèi)空白。

　　2．提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持重點(diǎn)企業(yè)建立自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的科技型骨干企業(yè)。龍星化工股份有限公司不斷加大研發(fā)投入，與中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院共同開發(fā)高分散白炭黑技術(shù)。河北迎新集團(tuán)作為武漢理工大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研基地，投巨資參與武漢理工大學(xué)承擔(dān)的國家重點(diǎn)研究課題——非晶硅光伏太陽能電池項(xiàng)目，目前一期項(xiàng)目已進(jìn)入生產(chǎn)階段。同時(shí)，開發(fā)區(qū)積極開展科技型中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作，目前通過省科技廳認(rèn)定的企業(yè)有20多家，等待審核的有10余家。

　　3．打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　加快聚集人才、金融、服務(wù)等各類創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新資源的整合利用。一是強(qiáng)化人才支撐，壯大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。聘請(qǐng)國內(nèi)外一流的玻璃行業(yè)專家在沙河進(jìn)行課題研究，建立“研究生科研創(chuàng)新基地”、“卓越工程師培養(yǎng)基地”和“人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)管理人才。二是強(qiáng)化金融支撐，創(chuàng)造市場活躍的金融環(huán)境。積極開展面向科技型企業(yè)的金融服務(wù)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)銀行加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的信貸投入。同時(shí)積極鼓勵(lì)企業(yè)上市，今年5月河北元華浮法玻璃有限公司在天津股權(quán)交易所成功上市。三是強(qiáng)化服務(wù)支撐，加大創(chuàng)新成果保護(hù)力度。一方面為企業(yè)專利申報(bào)提供專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)，另一方面加大對(duì)專利侵權(quán)行為的打擊力度，今年共幫助企業(yè)成功申請(qǐng)各項(xiàng)專利700項(xiàng)。另外還積極幫助企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新資金，共幫助企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新資金100萬元。

　　（二）強(qiáng)化節(jié)能減排、加大工作開展力度

　　節(jié)約能源降低能耗，減少污染物排放，是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。

　　1．著力推動(dòng)環(huán)保工作進(jìn)展

　　牢固樹立生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念，圍繞打造節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的目標(biāo)，繼續(xù)加大環(huán)境整治力度，加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保工作。

　　一是大力推進(jìn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。今年開春以來，沙河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照《沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)深度治理實(shí)施方案》，督促企業(yè)執(zhí)行比國家標(biāo)準(zhǔn)更高的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大檢查力度，確保企業(yè)如期完成脫硫、脫硝和煙氣治理等減排工程建設(shè)。截止九月底區(qū)內(nèi)32家企業(yè)共58條生產(chǎn)線環(huán)保設(shè)施全部建成并投入運(yùn)行。APEC會(huì)議期間，編制并落實(shí)《沙河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)亞太經(jīng)合組織會(huì)議空氣質(zhì)量保障落實(shí)方案》，切實(shí)加大工作力度，督促企業(yè)完成停產(chǎn)、減產(chǎn)任務(wù)。

　　二是加大企業(yè)環(huán)保工作幫扶力度。一是積極邀請(qǐng)北京濟(jì)源紫能、江蘇科行環(huán)保科技有限公司等國內(nèi)知名環(huán)保公司來園區(qū)與企業(yè)開展對(duì)接，為企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)牽線搭橋，同時(shí)邀請(qǐng)專家為企業(yè)相關(guān)人員開展環(huán)保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是深入企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)，保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)脫硝工藝要求，超薄玻璃及壓延玻璃企業(yè)需在廠區(qū)內(nèi)新建氨站設(shè)備，為方便園區(qū)內(nèi)20余家企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，主動(dòng)與質(zhì)監(jiān)局對(duì)接，為企業(yè)統(tǒng)一辦理質(zhì)檢手續(xù)。三是加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工程的跟蹤落實(shí)，對(duì)企業(yè)在環(huán)保設(shè)施建設(shè)過程中遇到的難題及時(shí)幫助聯(lián)系專家解決。

　　三是加大生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目建設(shè)力度。嚴(yán)把項(xiàng)目入駐關(guān)，在項(xiàng)目引進(jìn)方面更注重項(xiàng)目的生態(tài)效益，建設(shè)了一大批低污染、低能耗、循環(huán)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。奧玉新型建材項(xiàng)目、卓達(dá)集團(tuán)新材料項(xiàng)目都是廢棄物回收利用的典型代表；與海潤光伏合作建設(shè)的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是在深加工小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電站，目前總投資2.2億元的金太陽光伏發(fā)電站項(xiàng)目一期工程在德盛科技園建成，下一步計(jì)劃在綠洲物流深加工小區(qū)進(jìn)行。開發(fā)區(qū)與中節(jié)能工業(yè)節(jié)能有限公司簽訂協(xié)議，以打造國家級(jí)節(jié)能環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為目標(biāo)，多方面、多層次開展戰(zhàn)略合作。

　　2．大力推動(dòng)集中式清潔煤制氣

　　目前，我們正在與太原重工股份有限公司洽談，擬依托該公司技術(shù)優(yōu)勢，以長城玻璃企業(yè)為主體，聯(lián)合中國煤炭科學(xué)研究總院、上海理工大學(xué)等大專院校、科研院所，投資30億元在沙河建設(shè)集中式清潔煤制氣項(xiàng)目，建設(shè)能力為6000—7000噸/天，該項(xiàng)目建成后，沙河所有以煤氣為原料的玻璃廠，均能保障充足的清潔煤制氣。該項(xiàng)目主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢：一是減量置換。目前沙河年耗煤量為292萬噸/年，該項(xiàng)目建成后，年消耗煤炭258萬噸/年，即可生產(chǎn)清潔煤制氣20億立方，能夠滿足原來的能源需求，年可減煤37萬噸。二是循環(huán)利用。該項(xiàng)目除生產(chǎn)燃料氣外，還可產(chǎn)生焦油11.62萬噸，輕質(zhì)油1.8萬噸，硫磺1.02萬噸，粗酚1.03萬噸，液氨1.29萬噸，氮?dú)?.25億立方米。⑴由于玻璃生產(chǎn)過程中要用氮?dú)?、氫氣進(jìn)行洗槽，為此要專門建設(shè)氣站進(jìn)行生產(chǎn)，用電需求幾乎占到一條玻璃生產(chǎn)線用電量的一半。而該項(xiàng)目生產(chǎn)的氮?dú)?、氫氣可被全部用于洗槽，僅此一項(xiàng)就可節(jié)約成本2億元。⑵年副產(chǎn)出的高品質(zhì)燃料油可為可為高檔玻璃制造提供燃料，同時(shí)產(chǎn)生的液氮等可滿足企業(yè)脫硫、脫硝等需求，可為企業(yè)節(jié)約成本1.5億元。⑶煤炭燃燒后產(chǎn)生的爐渣，由于灰分含量僅為5%（一般為20%以上），可作為優(yōu)質(zhì)水泥的原料，以80元/噸計(jì)算，13萬噸爐渣的經(jīng)濟(jì)效益為1040萬元。三是綠色減排。該項(xiàng)目生產(chǎn)過程采取丹麥等國際先進(jìn)技術(shù)，以集中封閉模式，經(jīng)過層層過濾，最終將硫、粉塵、酚等有害物質(zhì)都提取分離，并將這些物質(zhì)進(jìn)行回收，最終將燃料氣輸送到玻璃廠時(shí)，幾乎等同于天然氣的純凈程度。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，每年燃?xì)怃N售就可實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。同時(shí)，年可節(jié)約人力資源1200人，節(jié)約企業(yè)用地400畝。

　　（三）兼并重組

　　隨著沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。為著力解決現(xiàn)有玻璃企業(yè)“散”、“亂”、“小”現(xiàn)象，沙河市委、市政府按照規(guī)?；⒓s化發(fā)展的要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、穩(wěn)定推進(jìn)”的原則，引導(dǎo)全市擁有浮法生產(chǎn)線的重點(diǎn)骨干玻璃企業(yè)進(jìn)行重組，于2010年10月23日組建成大型玻璃集團(tuán)——中國沙玻集團(tuán)。組成企業(yè)有沙河市安全實(shí)業(yè)有限公司、河北長城玻璃有限公司、河北迎新玻璃集團(tuán)有限公司、沙河市德金玻璃有限公司、河北正大玻璃有限公司、河北鑫利浮法玻璃有限公司、河北元華浮法玻璃有限公司、河北吉恒源實(shí)業(yè)集團(tuán)、河北大光明實(shí)業(yè)集團(tuán)、河北海生實(shí)業(yè)集團(tuán)等10家重點(diǎn)玻璃企業(yè)。

　　沙玻集團(tuán)總資產(chǎn)100億元，擁有優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線43條，日熔化量達(dá)2.73萬噸級(jí)，能生產(chǎn)厚度為1.0～19毫米不同品種、不同規(guī)格的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃，年可產(chǎn)平板玻璃1.4億重量箱，年銷售額超過180億元，生產(chǎn)規(guī)模居全國第一，各項(xiàng)產(chǎn)品獲得“中國著名商標(biāo)”、“中國馳名商標(biāo)”稱號(hào)。

　　對(duì)于沙玻集團(tuán)，沙河市委、市政府將在資源配置、財(cái)稅政策、要素供給等方面給予大力支持，促其建成全國最大、品種最全、有較強(qiáng)市場競爭力的大型玻璃集團(tuán)公司。

　　（四）行業(yè)自律

　　1．價(jià)格協(xié)調(diào)

　　沙玻集團(tuán)成立后，定期召集成員企業(yè)召開價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議。通過了解企業(yè)產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、企業(yè)庫存、產(chǎn)品銷售情況等協(xié)助企業(yè)制定銷售策略。協(xié)調(diào)企業(yè)銷售價(jià)格，避免企業(yè)之間的惡性競爭。

　　2．優(yōu)化產(chǎn)品線

　　沙玻集團(tuán)成立后，協(xié)調(diào)各成員企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)品種，根據(jù)各企業(yè)生產(chǎn)線實(shí)際情況，調(diào)整超薄玻璃、普通浮法玻璃、超厚浮法玻璃等生產(chǎn)品種，避免企業(yè)集中在4、5、6毫米這些普通品種上競爭；集團(tuán)鼓勵(lì)成員企業(yè)發(fā)展特種玻璃產(chǎn)品，謀劃建設(shè)了在線LOW-E玻璃、高硼硅玻璃、自潔凈玻璃等高端品種。

　　3．嚴(yán)格行業(yè)自律

　　企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格自律，規(guī)范競爭行為，制止低價(jià)傾銷，遵循“誠實(shí)守信”，杜絕暗箱操作，不搞價(jià)格競拼。在相互溝通、交流的基礎(chǔ)上，共同采取調(diào)整產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，避免同質(zhì)產(chǎn)品競爭，維護(hù)正常的市場秩序，依據(jù)產(chǎn)品實(shí)際成本將售價(jià)控制在合理范圍，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。建議由建材聯(lián)合會(huì)牽頭，組織重點(diǎn)玻璃企業(yè)參與，制定行規(guī)行約，共同約束市場行為，為企業(yè)謀求正常的產(chǎn)品利潤。

　　二、下一步的工作措施和要求

　　為貫徹國務(wù)院41號(hào)文件精神，響應(yīng)中國建材聯(lián)合會(huì)和中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)號(hào)召，發(fā)揮帶頭作用開展《平板玻璃行業(yè)標(biāo)本兼治若干工作措施》各項(xiàng)工作落實(shí)，結(jié)合沙河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)自身特點(diǎn)，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)要積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)路徑，從以下方面入手制定合理目標(biāo)、明確可行的實(shí)現(xiàn)路線，并按照論壇會(huì)議的精神精心部署，調(diào)整完善形成區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

　　（一）把節(jié)能減排提高到應(yīng)有的高度。

　　隨著節(jié)能減排成為國家政策，國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)不斷提高，環(huán)保執(zhí)法力度將不斷加強(qiáng)，排放是否達(dá)標(biāo)不僅成為生產(chǎn)線生產(chǎn)的前提，也將成為企業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。因此，下一步沙河玻璃產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)。為此，要采取以下工作措施：

　　一是作為一項(xiàng)自律內(nèi)容，主動(dòng)開展區(qū)域內(nèi)的自查自糾，把排放是否達(dá)標(biāo)作為生產(chǎn)線能否復(fù)產(chǎn)和新線點(diǎn)火的前提條件，同時(shí)積極配合環(huán)保部門的環(huán)保檢查，完善在線監(jiān)測設(shè)施。

　　二是加大環(huán)保投入，提高玻璃熔窯大氣排放裝備比例，普及除塵、脫硫脫硝、余熱利用一體化技術(shù)。

　　三是主動(dòng)優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，積極采用清潔燃料，減少直至杜絕使用劣質(zhì)燃料。

　　（二）嚴(yán)控新增產(chǎn)能。

　　目前沙河地區(qū)是全國玻璃產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域，也是地方支柱性產(chǎn)業(yè)。沙河地區(qū)的地位和作用，決定在化解產(chǎn)能過剩，特別是控制新增產(chǎn)能方面能夠發(fā)揮一定的示范作用。為此，下一步的目標(biāo)是，淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，2015年至2016年兩年內(nèi)承諾不再新增產(chǎn)能。為此，要采取以下工作措施：

　　一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過優(yōu)化存量保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把不再新建生產(chǎn)線作為一條底線、紅線。

　　二是堅(jiān)決完成淘汰落后指標(biāo)。盡快對(duì)前期建設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平較低、能耗高、規(guī)模小、排放不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線進(jìn)行排查，加大能耗、環(huán)保、質(zhì)量執(zhí)法力度，凡能耗、環(huán)保、質(zhì)量達(dá)不到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)線，要限期整改，整改達(dá)不到要求的要予以停產(chǎn)、關(guān)閉、淘汰。

　　三是加大兼并重組力度，有力推進(jìn)沙河區(qū)域內(nèi)玻璃企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶的整合，并通過整合，對(duì)有條件的企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，達(dá)到提升技術(shù)裝備、能耗、環(huán)保、質(zhì)量水平的目的。

　　（三）通過技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈

　　沙河不僅有40多條平板玻璃生產(chǎn)線，還有600多家加工玻璃企業(yè)，在總體上形成了上下游相配套的產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)該說沙河產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是得益于這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的。但效益水平仍然不高，說明提高產(chǎn)品附加值做的還不夠，還要進(jìn)一步向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。下一步的目標(biāo)是，進(jìn)一步發(fā)展深加工，大幅提高平板玻璃自用率，提高玻璃加工產(chǎn)品工業(yè)增加值比重。為此，要采取以下工作措施：

　　一是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)平板玻璃廠家和加工廠家的配合，從產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格品種、包裝庫存等方面開展合作，逐漸形成平板和加工需求基本協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)格局。

　　二是大力發(fā)展深加工，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品品種，逐漸形成高端為主、覆蓋家裝、建筑、電子、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用的安全、節(jié)能玻璃深加工產(chǎn)品體系，建設(shè)更高層次的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　三是積極參與浮法二代技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排技術(shù)裝備等行業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)和實(shí)驗(yàn)，為開發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件。

　　（四）提高產(chǎn)品質(zhì)量

　　提高產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)永恒的話題，從沙河地區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程而言，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平具有特殊意義。我們將從淘汰落后、提高裝備水平、加大節(jié)能、環(huán)保投入力度、使用優(yōu)質(zhì)原燃材料等途徑入手，把大幅度提高優(yōu)質(zhì)浮法比重作為提高產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求。

　　（五）創(chuàng)新銷售模式

　　以往玻璃行業(yè)的營銷模式離不開中間商環(huán)節(jié)，割裂了與下游市場的聯(lián)系，也影響了企業(yè)的效益水平。同時(shí)國際化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)營銷模式提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，都亟需我們創(chuàng)新營銷模式。沙河的部分企業(yè)在電子商務(wù)、玻璃期貨方面開展了積極的探索實(shí)踐，取得了一定效果。下一步，要在前期工作的基礎(chǔ)上，圍繞開展直銷、開展玻璃期貨、網(wǎng)絡(luò)營銷和國際化經(jīng)營四個(gè)方面積極試點(diǎn)、認(rèn)真總結(jié)，找出符合我國玻璃行業(yè)特點(diǎn)的營銷模式。