關于北方采暖區(qū)全面試行冬季水泥錯峰生產的通知 |
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來源:原材料工業(yè)司 | 發(fā)布時間:2015年11月16日|||
摘要:
當前,北方地區(qū)水泥產能嚴重過剩,水泥行業(yè)盈虧相抵已處于凈虧損狀態(tài)。北方地區(qū)采暖期若繼續(xù)生產水泥熟料,水泥窯爐和采暖鍋爐排放疊加,勢必增大大氣污染和霧霾天氣發(fā)生機率。為減輕大氣污染,緩解產能嚴重過剩矛盾,促進水泥行業(yè)節(jié)能降耗,提質增效,根據《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)等文件精神,同時借鑒新疆維吾爾自治區(qū)水泥錯峰生產的有效做法和去冬今春北方部分地區(qū)試點經驗,決定北方地區(qū)在2015-2016年采暖期全面試行水泥錯峰生產。 |
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工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部 關于在北方采暖區(qū)全面試行冬季水泥錯峰生產的通知 工信部聯原函〔2015〕542號 北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護廳(局): 當前,北方地區(qū)水泥產能嚴重過剩,水泥行業(yè)盈虧相抵已處于凈虧損狀態(tài)。北方地區(qū)采暖期若繼續(xù)生產水泥熟料,水泥窯爐和采暖鍋爐排放疊加,勢必增大大氣污染和霧霾天氣發(fā)生機率。為減輕大氣污染,緩解產能嚴重過剩矛盾,促進水泥行業(yè)節(jié)能降耗,提質增效,根據《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)等文件精神,同時借鑒新疆維吾爾自治區(qū)水泥錯峰生產的有效做法和去冬今春北方部分地區(qū)試點經驗,決定北方地區(qū)在2015-2016年采暖期全面試行水泥錯峰生產?,F將有關事項通知如下: 一、試行錯峰生產的范圍 在北方采暖地區(qū)的水泥熟料生產線試行錯峰生產,但承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及危險廢物等特殊任務的熟料生產線除外。 二、錯峰生產的時間安排 北京、天津、河北、山西、內蒙古自2015年11月15日至2016年3月15日; 遼寧、吉林、黑龍江、新疆自2015年11月15日至2016年3月31日; 陜西、甘肅、青海、寧夏自2015年12月1日至2016年3月31日; 山東自2016年1月1日至2月29日; 河南自2016年1月15日至3月15日。 各地可根據本地區(qū)實際確定錯峰生產時間是否提前或延遲。 三、嚴格執(zhí)行污染物排放新標準 新版《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)已于2015年7月1日實施,水泥企業(yè)應做到達標排放;環(huán)保部門應加大檢查力度,對不能全面達標排放的企業(yè),督促其利用冬季采暖錯峰生產期間加快技術改造,改造完成前不得恢復生產。 四、安排好錯峰期間企業(yè)生產和職工生活 錯峰生產期間,企業(yè)要做好水泥窯檢修、技術改造、職工培訓等工作,并保障職工工資待遇;利用電石渣生產水泥熟料的企業(yè)也應積極配合本地區(qū)水泥行業(yè)協會做好行業(yè)自律工作,合理安排生產,壓減熟料產量和庫存量。 五、加強水泥熟料儲存管理 北方采暖地區(qū)水泥熟料企業(yè)供應能力強,在冬季需求較少時,應嚴格控制冬儲熟料量,以減少資金占用、節(jié)約成本費用。要加強對冬季熟料儲存現場管理,嚴格執(zhí)行《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》和《生產許可證審查細則》有關熟料儲存要求,防止熟料露天存儲造成質量損失和二次污染。 六、充分發(fā)揮行業(yè)協會作用 支持由中國水泥協會牽頭制定必要的行規(guī)行約,組織各地方協會協調相關企業(yè)加強自律,簽訂《水泥企業(yè)錯峰生產自律公約》,自覺執(zhí)行錯峰生產有關約定,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會責任。 七、加大輿論宣傳和監(jiān)督 大力宣傳錯峰生產對改善大氣質量、節(jié)能減排、化解水泥行業(yè)產能過剩矛盾和提質增效的現實意義、典型經驗,增強企業(yè)責任感、榮譽感和參與意識,營造有利于開展水泥錯峰生產的良好輿論氛圍。對不守信違約企業(yè)由有關方面進行約談或曝光。 各地工業(yè)和信息化、環(huán)境保護主管部門要加強溝通協調,密切配合,指導本地行業(yè)協會和水泥企業(yè)開展好錯峰生產工作,督促不達標企業(yè)加大整改力度,引導本地區(qū)水泥錯峰生產平穩(wěn)有序開展。 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部 2015年11月13日 抄送:中國水泥協會、中國建材報社。 |
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