河南省人民政府

　　關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知

　　豫政〔2018〕14號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

　　現(xiàn)將《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府

　　2018年4月18日

　　

河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)

　　為深入貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)部署,加快發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),深入開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān),推動(dòng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　(一)重要意義。當(dāng)前,新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合,以智能制造為代表、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐的新一輪產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,正在引發(fā)一場(chǎng)“制造革命”。近年來(lái),我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》,把智能制造作為主攻方向,隨著全省轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)全面展開(kāi),“三大改造”(智能化改造、綠色化改造和技術(shù)改造)深入推進(jìn),智能制造發(fā)展步伐明顯加快,呈現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?。?yīng)當(dāng)看到,我省智能制造總體上處于探索起步階段,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)的整體帶動(dòng)效應(yīng)還不突出,在認(rèn)識(shí)水平、支撐能力、推進(jìn)力度、發(fā)展成效上與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距。加快發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的核心內(nèi)容;是深入實(shí)施“三大改造”,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措;是打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的必由之路。全省上下必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,緊緊抓住智能制造這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)的“牛鼻子”,推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,努力實(shí)現(xiàn)“河南制造”向“河南智造”轉(zhuǎn)變。

　　(二)指導(dǎo)思想和基本原則。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,把發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,以構(gòu)建新型制造體系為目標(biāo),以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、新興智能制造產(chǎn)業(yè)培育同步發(fā)力,堅(jiān)持示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的工作路徑,突出智能制造在“三大改造”中的引領(lǐng)作用,聚焦實(shí)施十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài),努力建設(shè)全國(guó)智能制造先行區(qū),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在工作中,重點(diǎn)把握以下原則:

　　企業(yè)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,激發(fā)企業(yè)開(kāi)展智能制造、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)等方面的積極作用,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　示范引領(lǐng),系統(tǒng)推進(jìn)。積極借鑒國(guó)內(nèi)外有效經(jīng)驗(yàn)和模式,發(fā)揮鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群引領(lǐng)作用,依托骨干企業(yè)實(shí)施一批突破性、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目,分行業(yè)選樹(shù)一批標(biāo)桿企業(yè),由點(diǎn)到面大規(guī)模移植、推廣和應(yīng)用。

　　遵循規(guī)律,分類(lèi)施策。針對(duì)不同地方、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、階段和水平差異,分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,從關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)線、車(chē)間、工廠、園區(qū)5個(gè)層面推進(jìn)智能化改造,著眼強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

　　協(xié)同創(chuàng)新,開(kāi)放合作。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、核心部件、系統(tǒng)軟件、成套裝備等集成創(chuàng)新;實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng),加強(qiáng)交流合作,大力引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高端人才,打造智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)。到2020年,全省“兩化”(工業(yè)化、信息化)融合發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣,智能轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列,制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,努力構(gòu)建智能制造成為主流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的制造業(yè)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)智能制造由點(diǎn)狀突破向整體提升轉(zhuǎn)變。

　　——智能制造水平不斷提高。建設(shè)1000條智能化示范生產(chǎn)線、300個(gè)智能車(chē)間、150個(gè)智能工廠、20個(gè)智能化示范園區(qū);通過(guò)試點(diǎn)示范,打造100個(gè)智能制造標(biāo)桿項(xiàng)目,力爭(zhēng)生產(chǎn)效率提高30%以上,運(yùn)營(yíng)成本降低30%以上,產(chǎn)品研制周期縮短30%以上,產(chǎn)品不良品率降低20%以上,能源利用率提高20%以上;制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)70%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)50%。

　　——智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。研發(fā)和突破一批智能制造關(guān)鍵裝備、技術(shù),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性工業(yè)軟件,以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感器、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備等為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元,軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入突破1500億元。

　　——智能制造生態(tài)體系框架形成。培育2—3個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和20個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)3萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)、帶動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)上云,培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,建設(shè)一批功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”行動(dòng)。以實(shí)施“機(jī)器人示范應(yīng)用倍增工程”為抓手,全面推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上突破。圍繞機(jī)械、汽車(chē)、電子、食品、新型材料、化工、煤炭等重點(diǎn)行業(yè),在重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位,通過(guò)“用戶(hù)+制造商”聯(lián)合開(kāi)發(fā)、首臺(tái)(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方式,以工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備替代人工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、安全”的目標(biāo)。2018年起智能裝備示范應(yīng)用數(shù)量逐年翻番,到2020年示范應(yīng)用達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)以上。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(二)實(shí)施生產(chǎn)線智能化改造行動(dòng)。以設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)線全流程數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)“線”上鏈接。圍繞食品、冶金、建材、化工、紡織服裝、生物醫(yī)藥等流程型行業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能儀表、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)替代人工記錄,推動(dòng)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)工藝數(shù)據(jù)自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)基于模型的先進(jìn)控制和在線優(yōu)化。圍繞裝備制造、汽車(chē)、電子信息等離散型行業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用自動(dòng)化成套裝備、自動(dòng)化成套控制系統(tǒng),優(yōu)化工藝流程,建設(shè)柔性智能制造單元,提升設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。2018年建設(shè)200條智能化示范生產(chǎn)線,2019年建設(shè)300條,2020年建設(shè)500條。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(三)實(shí)施智能車(chē)間建設(shè)行動(dòng)。以生產(chǎn)管理、工業(yè)控制兩大系統(tǒng)互聯(lián)和集成為重點(diǎn),推動(dòng)制造過(guò)程各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)“塊”上融合。制定智能車(chē)間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)估驗(yàn)證。支持骨干企業(yè)應(yīng)用傳感識(shí)別、人機(jī)智能交互、智能控制等技術(shù)和智能裝備,促進(jìn)車(chē)間計(jì)劃排產(chǎn)、加工裝配、檢驗(yàn)檢測(cè)等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能協(xié)作與聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)可視化管理;促進(jìn)制造執(zhí)行系統(tǒng)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計(jì)劃等系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流的系統(tǒng)集成。2018—2020年,每年滾動(dòng)建設(shè)100個(gè)省級(jí)智能車(chē)間。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(四)實(shí)施智能工廠建設(shè)行動(dòng)。以廠內(nèi)縱向、廠間橫向和用戶(hù)端三大集成為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、制造營(yíng)銷(xiāo)協(xié)同化、上下游企業(yè)融合化,實(shí)現(xiàn)“面”上協(xié)同。完善智能工廠評(píng)價(jià)指南,提升建設(shè)水準(zhǔn)。支持骨干企業(yè)在建設(shè)智能車(chē)間的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集和分析、制造執(zhí)行、企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品全生命周期管理、智能平行生產(chǎn)管控等先進(jìn)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、檢測(cè)、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的集成優(yōu)化;綜合運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)智能管理和決策,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能工廠。2018—2020年,每年滾動(dòng)建設(shè)50個(gè)省級(jí)智能工廠。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(五)實(shí)施智能化示范園區(qū)建設(shè)行動(dòng)。發(fā)揮國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì),選擇一批智能化基礎(chǔ)和條件較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為一體的智能制造公共服務(wù)平臺(tái),全面推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化升級(jí),打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。支持優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方向)、國(guó)家智能化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范。2018年建設(shè)3家左右智能化示范園區(qū);2019年建設(shè)10家左右,力爭(zhēng)1家成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范;2020年建設(shè)10家左右,力爭(zhēng)2家成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范。

　　牽頭單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委。

　　(六)實(shí)施智能裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)與技術(shù)并重、引進(jìn)與培育并舉,聚焦數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、智能傳感器、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,突破高速電主軸等關(guān)鍵核心技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展五軸聯(lián)動(dòng)加工中心等高端產(chǎn)品,把鄭州、許昌培育成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的中高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地;突破機(jī)器人專(zhuān)用高精密軸承、精密減速器、伺服電機(jī)、傳感器、控制器等關(guān)鍵零部件制造技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人及生產(chǎn)加工成套設(shè)備,支持洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)打造國(guó)內(nèi)有重要影響力的工業(yè)機(jī)器人及智能裝備研制基地;重點(diǎn)發(fā)展集壓力傳感、氣體傳感、濕度傳感等于一體的智能集成化傳感器,加快打造鄭州千億級(jí)“中原智能傳感谷”;突破全數(shù)字化控制、自主導(dǎo)航、智能避障等技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展重載AGV(自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車(chē))、車(chē)間物流智能化成套裝備,打造鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)高端智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)各地依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色智能裝備。2018—2020年,每年推出10個(gè)以上具有國(guó)際先進(jìn)水平的行業(yè)標(biāo)志性高端智能裝備產(chǎn)品、100個(gè)省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(七)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持綜合平臺(tái)、行業(yè)平臺(tái)建設(shè)“雙路突破”,構(gòu)建以平臺(tái)為核心的智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名平臺(tái)資源,與本土基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為制造企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、能力交易、應(yīng)用軟件等綜合服務(wù)。依托我省制造業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)在冷鏈?zhǔn)称?、特色裝備、新型材料等領(lǐng)域,開(kāi)放企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,打造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提供研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。支持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)模式,向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快工業(yè)軟件普及應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)APP(應(yīng)用程序)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2018—2020年,每年培育5—8個(gè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);到2020年,培育2—3個(gè)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(八)實(shí)施“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定“企業(yè)上云”參考目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各地通過(guò)財(cái)稅支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移,降低信息化建設(shè)成本和門(mén)檻,提高信息化應(yīng)用水平?；A(chǔ)設(shè)施層面,重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、安全防護(hù)等上云,實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源、網(wǎng)絡(luò)資源集中管理和動(dòng)態(tài)分配,提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性、安全性和可靠性。業(yè)務(wù)系統(tǒng)層面,重點(diǎn)推動(dòng)協(xié)同辦公、經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)上云,提高企業(yè)協(xié)同能力、運(yùn)營(yíng)管理水平和研發(fā)設(shè)計(jì)效率。設(shè)備產(chǎn)品層面,重點(diǎn)推動(dòng)高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)隱患、通用性強(qiáng)、優(yōu)化價(jià)值潛力高的設(shè)備和產(chǎn)品上云,建立設(shè)備產(chǎn)品運(yùn)行數(shù)據(jù)模型,開(kāi)展設(shè)備產(chǎn)品在線監(jiān)測(cè)、工況優(yōu)化、故障預(yù)測(cè)和遠(yuǎn)程維護(hù)等服務(wù)。2018—2020年,每年推動(dòng)1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)、帶動(dòng)3—4萬(wàn)家中小企業(yè)上云。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(九)實(shí)施系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商引育行動(dòng)。圍繞智能化轉(zhuǎn)型需求,面向不同行業(yè),引進(jìn)和培育一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特色明顯的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,在方案設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、裝備改造、技術(shù)支持、檢測(cè)維護(hù)等方面為行業(yè)提供服務(wù)。發(fā)揮省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟作用,搭建技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用和市場(chǎng)推廣的一體化公共服務(wù)平臺(tái),協(xié)同推進(jìn)智能制造應(yīng)用和發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)依托專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),與智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商加強(qiáng)合作,面向行業(yè)提供服務(wù)。發(fā)布智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄,集聚智能制造服務(wù)資源,有序推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作,全面提升我省智能制造服務(wù)水平。到2020年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)到10家以上,培育2—3家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(十)實(shí)施智能制造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)。圍繞制約智能制造發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,依托國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)平臺(tái),推動(dòng)組建省智能制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所組成聯(lián)合體開(kāi)展基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建滿(mǎn)足發(fā)展需求、先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系。依托省智能制造標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),開(kāi)展智能制造標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程試驗(yàn)驗(yàn)證,在裝備制造、新型材料、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展智能制造對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化、高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)示范項(xiàng)目,率先開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證,為行業(yè)普及推廣積累經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革。到2020年,主導(dǎo)或參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),建設(shè)國(guó)家智能制造、高端裝備制造業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目5個(gè)以上,在200家企業(yè)開(kāi)展智能制造對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局。

　　三、支撐保障

　　(一)開(kāi)展企業(yè)分類(lèi)評(píng)價(jià)。按照《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)分類(lèi)綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》,突出單位資源要素產(chǎn)出導(dǎo)向,建立以畝均稅收、畝均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、畝均利潤(rùn)、研發(fā)投入強(qiáng)度、單位能耗總產(chǎn)值、污染物達(dá)標(biāo)排放等為主要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,率先對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制造業(yè)企業(yè)按年度開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),將企業(yè)分為優(yōu)先發(fā)展的A類(lèi)企業(yè)、鼓勵(lì)提升的B類(lèi)企業(yè)、倒逼轉(zhuǎn)型的C類(lèi)企業(yè),鼓勵(lì)有條件的地方將評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到全部制造企業(yè)。以評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù),實(shí)施差別化的資源要素配置,三年內(nèi)推動(dòng)全部A類(lèi)企業(yè)和50%以上的B類(lèi)企業(yè)實(shí)施智能化改造,并優(yōu)先給予政策支持。

　　牽頭單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、統(tǒng)計(jì)局。

　　(二)推行企業(yè)診斷服務(wù)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,雙向選擇、上下結(jié)合”的原則,組織智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商深入各地,圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)服務(wù)各環(huán)節(jié)的信息技術(shù)集成應(yīng)用,為智能化改造需求迫切的企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查和咨詢(xún)?cè)\斷,提出實(shí)施智能化改造的可行性、技術(shù)路徑、硬件選型(研制)和集成內(nèi)容、軟件開(kāi)發(fā)及系統(tǒng)集成要點(diǎn),制定可行性解決方案,支持智能制造項(xiàng)目實(shí)施。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(三)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級(jí),加快IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)、5G(第五代移動(dòng)電話行動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn))、NB—IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))等商用部署和規(guī)模發(fā)展,開(kāi)展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IP化、扁平化、柔性化建設(shè)部署,建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建立重要工業(yè)控制系統(tǒng)目錄清單,開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理、技術(shù)防護(hù)水平。推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,積極爭(zhēng)取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi)。落實(shí)無(wú)線電頻譜等關(guān)鍵資源保障。

　　牽頭單位:省通信管理局、工業(yè)和信息化委。

　　(四)提升協(xié)同創(chuàng)新能力。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè),支持骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,積極建設(shè)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。整合政產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢(shì)資源,組建河南省智能制造研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)移孵化等服務(wù)。支持制造業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)各地按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地,打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”新載體。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳。

　　(五)建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。依托“中原百人計(jì)劃”“中原千人計(jì)劃”等人才專(zhuān)項(xiàng)政策,加大智能制造系統(tǒng)集成、工業(yè)控制及自動(dòng)化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。緊密結(jié)合智能制造技術(shù)、工藝、過(guò)程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才需求,支持本科高校、職業(yè)院校與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)合作,開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或方向,培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的本科高校、職業(yè)院校、科研院所、企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、公共實(shí)訓(xùn)、技能培訓(xùn),培養(yǎng)具有工業(yè)機(jī)器人、智能生產(chǎn)線等操作使用和系統(tǒng)維護(hù)能力的高技能人才。

　　牽頭單位:省人才辦、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳。

　　(六)加強(qiáng)財(cái)政金融支持。制定出臺(tái)支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策,統(tǒng)籌運(yùn)用省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等資金,采取一次性獎(jiǎng)勵(lì)、投資后補(bǔ)助、貼息等方式,對(duì)十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行支持,鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)相應(yīng)支持政策。對(duì)引領(lǐng)型智能制造標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)志性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),采取“一事一議”的方式予以支持。支持我省生產(chǎn)的智能裝備產(chǎn)品優(yōu)先參與政府采購(gòu)。統(tǒng)籌運(yùn)用省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基金,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資投向智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。建立智能化改造企業(yè)“白名單”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入“白名單”的企業(yè)給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)開(kāi)展智能裝備融資租賃和金融租賃業(yè)務(wù)。發(fā)揮融資擔(dān)?；鹱饔?支持商業(yè)銀行針對(duì)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)發(fā)訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)省級(jí)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)智能制造裝備企業(yè)開(kāi)展海外并購(gòu)。落實(shí)出口信用保險(xiǎn)政策,支持智能裝備企業(yè)產(chǎn)品“走出去”。

　　牽頭單位:省財(cái)政廳、省政府金融辦、河南銀監(jiān)局。

　　四、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下,設(shè)立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌謀劃重大工作安排,研究解決發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,督促檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。設(shè)立省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)、專(zhuān)家?guī)?為政府和企業(yè)提供決策咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制,細(xì)化推進(jìn)舉措,完善配套政策,抓好組織實(shí)施。

　　(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng)。遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照行業(yè)引領(lǐng)型、集成提升型、單項(xiàng)應(yīng)用型等類(lèi)別,建立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),分類(lèi)施策推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)制,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和跟蹤協(xié)調(diào),完善全過(guò)程服務(wù)鏈條,確保項(xiàng)目如期落地建成、投產(chǎn)達(dá)效。

　　(三)深化開(kāi)放合作。搭建具有國(guó)際影響力的智能制造交流合作平臺(tái),持續(xù)舉辦中國(guó)(鄭州)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新高峰論壇、海峽兩岸智能裝備制造鄭州論壇等活動(dòng)。支持相關(guān)聯(lián)盟積極發(fā)揮作用,開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)不同層面技術(shù)創(chuàng)新、展示體驗(yàn)、供需對(duì)接、“雙創(chuàng)”大賽等多種形式的交流合作。組織開(kāi)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)題培訓(xùn),分批次、分領(lǐng)域組織有關(guān)人員到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)與標(biāo)桿企業(yè)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,更新觀念,提升發(fā)展能力。

　　(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展績(jī)效評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和考核激勵(lì)辦法,將各地、各部門(mén)任務(wù)完成情況納入年度考核內(nèi)容。制定年度目標(biāo)任務(wù)分解方案,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,定期通報(bào)工作進(jìn)度,充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。省工業(yè)和信息化委牽頭組織督導(dǎo)服務(wù)組,分市、縣開(kāi)展工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。每年組織一次集中觀摩活動(dòng),對(duì)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)按規(guī)定給予表彰。

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