市工信局 市財政局關(guān)于印發(fā)常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的通知

　　關(guān)于印發(fā)常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的通知

　　各轄區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金管理，依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》（常財規(guī)〔2019〕2號）要求，特制定本實(shí)施細(xì)則，請遵照執(zhí)行。

　　附件：常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

　　常州市工業(yè)和信息化局

          常州市財政局

　　2020年7月27日

　　（此件主動公開）

　　

附件：

　　常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 目的依據(jù)

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市的實(shí)施意見>的通知》（常辦發(fā)〔2019〕2號）、《市政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》（常政發(fā)〔2018〕115號）等文件精神，加強(qiáng)和規(guī)范常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和杠桿作用，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，大力提升智能制造名城形象和影響力，根據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》（常財規(guī)〔2019〕2號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條 資金安排

　　本細(xì)則所稱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金中安排專項(xiàng)用于支持全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市,提高“常州智造”的知名度和關(guān)注度等方面的資金。

　　第三條　使用原則

　　專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市的戰(zhàn)略，符合財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益，聚焦重點(diǎn)，注重績效，確保資金使用的安全、規(guī)范和高效。

　　第四條 職責(zé)分工

　　市財政局、市工信局協(xié)同管理專項(xiàng)資金，密切配合，各司其職。

　?。ㄒ唬┦胸斦致氊?zé)

　　1、配合業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度；

　　2、組織專項(xiàng)資金預(yù)算的編制和執(zhí)行；

　　3、審核專項(xiàng)資金使用計劃，按規(guī)定撥付專項(xiàng)資金；

　　4、組織開展專項(xiàng)資金績效管理工作，對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　?。ǘ┦泄ば啪致氊?zé)

　　1、負(fù)責(zé)建立健全本部門專項(xiàng)資金具體管理制度，制定管理流程，明確責(zé)任主體，開展日常檢查，規(guī)范資金管理；

　　2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,提出專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)和預(yù)算建議；

　　3、制定并發(fā)布項(xiàng)目申報通知，組織項(xiàng)目申報、審核、評審等工作,對擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示，提出專項(xiàng)資金使用方案；

　　4、組織項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，具體實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績效管理，指導(dǎo)、督促各轄區(qū)業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目使用單位開展預(yù)算績效管理工作。

　　（三）各轄區(qū)財政部門職責(zé)

　　1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報通知和相關(guān)規(guī)定，配合當(dāng)?shù)毓ば挪块T做好專項(xiàng)資金申報工作，負(fù)責(zé)審核對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算的合規(guī)性；

　　2、監(jiān)督管理資金的預(yù)算執(zhí)行，按國庫資金支付的相關(guān)規(guī)定、政府采購要求及工程進(jìn)度撥付、結(jié)算資金；

　　3、配合當(dāng)?shù)毓ば挪块T對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算及驗(yàn)收；

　　4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　（四）各轄區(qū)工信部門職責(zé)

　　1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報通知和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性和項(xiàng)目材料的完整性；

　　2、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位按批復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目；

　　3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)管，包括：階段性檢查和項(xiàng)目總體驗(yàn)收等，按規(guī)定向同級財政部門和市級工信部門報送專項(xiàng)資金的使用情況及項(xiàng)目執(zhí)行情況等資料；

　　4、會同當(dāng)?shù)刎斦块T組織對項(xiàng)目考核驗(yàn)收；

　　5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　?。ㄎ澹ｍ?xiàng)資金使用單位職責(zé)

　　1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報通知和相關(guān)規(guī)定申報項(xiàng)目，對自身的信用狀況、申報材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書面承諾，并接受工信部門的監(jiān)督管理；對各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；對項(xiàng)目的質(zhì)量、使用效果負(fù)責(zé)；

　　2、按照規(guī)定范圍使用專項(xiàng)資金，并按相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，做好項(xiàng)目專項(xiàng)會計核算、?？顚Ｓ茫?/p>

　　3、配合工信部門對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算、決算、驗(yàn)收工作，提供相關(guān)工程和財務(wù)的報表資料；配合財政、工信部門對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效管理工作；

　　4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二章 支持范圍和支持標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 支持范圍

　　專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下方向：

　?。ㄒ唬┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

　　支持企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營的企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目；支持企業(yè)工業(yè)軟件向平臺遷移，促進(jìn)實(shí)施工具上平臺項(xiàng)目；支持企業(yè)生產(chǎn)線數(shù)據(jù)和設(shè)備上平臺項(xiàng)目；支持企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至云端，促進(jìn)實(shí)施能力上平臺項(xiàng)目。

　?。ǘ┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體

　　支持兩化融合基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造的項(xiàng)目。

　?。ㄈ┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用

　　支持企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個性化定制、智能化生產(chǎn)等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐

　　支持服務(wù)能力、標(biāo)識解析、工業(yè)APP、工業(yè)信息安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、兩化融合管理體系貫標(biāo)等項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹┲С峙e辦工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會，匯聚先進(jìn)技術(shù)成果、高端人才、產(chǎn)業(yè)投資等資源，幫助廣大企業(yè)提升信息化和節(jié)能減排水平，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。┩ㄟ^報紙刊物、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對外宣傳我市工業(yè)形象、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市品牌等各類廣告宣傳項(xiàng)目，具體范圍包括：宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三位一體”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè);宣傳供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動企業(yè)綠色發(fā)展;宣傳智能制造發(fā)展，推動制造業(yè)邁向中高端;宣傳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展動態(tài)，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換;宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;宣傳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合;宣傳其它用于提升我市工業(yè)形象的宣傳項(xiàng)目。

　　（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。

　　第六條 支持標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

　　1、對企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營的企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目信息化總投資額15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高100萬元。

　　2、對獲評江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)（平臺類）的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按類別分別給予不超過100萬元（雙跨類）、30萬元（行業(yè)級）、20萬元（企業(yè)級）、10萬元（培育類）的一次性獎勵。

　?。ǘ┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體

　　1、對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）通過推動區(qū)域范圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級，搭建區(qū)域性功能服務(wù)平臺，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，開展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范，打造區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通體系的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；以及各區(qū)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、安全、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心等綜合創(chuàng)新載體項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目信息化總投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高100萬元。

　　2、對獲評工信部、江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地的單位，分別給予不超過100萬元、50萬元的一次性獎勵。

　?。ㄈ┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用

　　1、對企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造的全程可視化、質(zhì)量追溯、遠(yuǎn)程咨詢和預(yù)測性維護(hù)；加快研發(fā)設(shè)計、計劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送、售后服務(wù)集成和協(xié)同優(yōu)化；推動基于互聯(lián)網(wǎng)的需求感知，探索動態(tài)可組合產(chǎn)線在特定行業(yè)中的應(yīng)用；促進(jìn)企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。按照不超過項(xiàng)目信息化總投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高50萬元。

　　2、對獲評工信部、江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠的企業(yè)，分別給予不超過80萬元、50萬元的一次性獎勵。

　　（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐

　　1、對企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目信息化總投資（總服務(wù)）額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高50萬元。

　　2、對獲得國家兩化融合管理體系貫標(biāo)證書的企業(yè)給予獎勵。資金依據(jù)各轄區(qū)通過企業(yè)數(shù)，采用因素法制定分配方案切塊下達(dá)，各轄區(qū)根據(jù)工作要求自主制定分配使用方案，并報市工信局備案。

　　3、對評為市級及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池優(yōu)秀服務(wù)商的企業(yè)，給予不超過10萬元的一次性獎勵，入選多個類別的不重復(fù)支持。

　?。ㄎ澹┑湫突蚴痉丢剟?/p>

　　對獲評工信部、江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合類典型或示范單位給予不超過50萬元（部級）、25萬元（省級）一次性獎勵。

　　對開展江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)（星級上云類）評定的三星級、四星級企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，資金依據(jù)《常州市工業(yè)和信息化重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)書》中的星級上云企業(yè)數(shù)，采用因素法制定分配方案切塊下達(dá)，各轄區(qū)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求自主制定分配使用方案，并報市工信局備案；對獲評的五星級上云企業(yè)，給予不超過10萬元一次性補(bǔ)助。

　?。┕I(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會專項(xiàng)資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定管理辦法。

　?。ㄆ撸┕I(yè)和信息化媒體宣傳

　　工業(yè)和信息化媒體宣傳項(xiàng)目根據(jù)工業(yè)宣傳工作的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，提出當(dāng)年度計劃和資金安排方案，市財政局按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定撥付專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　另外，對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)，一事一議。

　　第七條 支持方式

　　專項(xiàng)資金主要采用無償補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)、切塊獎補(bǔ)等方式給予扶持。

　　同一年度同一企業(yè)，只能申報一個項(xiàng)目，同一企業(yè)同一項(xiàng)目已獲得市級及以上其它財政專項(xiàng)資金支持的（五星級上云企業(yè)省市共同獎補(bǔ)激勵政策除外），不再列入支持范圍。每年的具體支持范圍，以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn)。

　　第三章 執(zhí)行流程和資金撥付

　　第八條 預(yù)算編制

　　市工信局應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算編制的有關(guān)要求，在9月30日前編制下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算，根據(jù)年度工作計劃、項(xiàng)目儲備情況、上年度預(yù)算執(zhí)行情況提出年度部門預(yù)算建議，并按規(guī)定程序報送市財政局。

　　市財政局綜合考慮上年度預(yù)算執(zhí)行情況、以前年度績效評價結(jié)果等因素和當(dāng)年財力可能，提出扶持資金年度預(yù)算草案，并按規(guī)定程序報市人大批準(zhǔn)。

　　第九條 項(xiàng)目申報及審核

　　1、申報通知。市工信局根據(jù)年度預(yù)算安排及重點(diǎn)支持領(lǐng)域等，制定發(fā)布年度項(xiàng)目申報通知，明確專項(xiàng)資金使用范圍、使用方式及項(xiàng)目申報的具體要求。

　　2、申報受理。符合條件的企業(yè)、單位，均可按申報通知的要求，向注冊地各轄區(qū)工信部門申報項(xiàng)目。市級企業(yè)、單位直接向市工信局申報項(xiàng)目。申報項(xiàng)目的企業(yè)、單位對其項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

　　3、申報條件。企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　?。?）在常州市境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營一年以上；

　　（2）具有健全的財務(wù)管理制度；

　?。?）符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策和支持重點(diǎn)，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益良好；

　?。?）按《企業(yè)信息公示暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第654號）要求公示相關(guān)信息，信用良好。

　　具體申報條件由市工信局在下發(fā)年度項(xiàng)目申報通知時一并發(fā)布。

　　4、項(xiàng)目初審。各轄區(qū)工信部門按照本辦法和申報通知等要求，牽頭組織項(xiàng)目申報，初審項(xiàng)目材料，并上報市工信局。

　　5、項(xiàng)目審核。初審合格的項(xiàng)目，由市工信局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核。市工信局牽頭負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目審核辦法，明確審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織開展項(xiàng)目審核等工作，必要時可采取專家評審、現(xiàn)場考察或?qū)ｍ?xiàng)審計等方式進(jìn)行，確保項(xiàng)目評審工作公開、公平、公正。

　　6、項(xiàng)目確定。市工信局審核確定擬扶持項(xiàng)目，除依照國家保密法律法規(guī)不宜公開的項(xiàng)目外，擬扶持項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱等信息通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示。經(jīng)公示無異議的申報項(xiàng)目列為當(dāng)年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。

　　第十條 資金下達(dá)

　　1、市工信局提出擬支持項(xiàng)目的資金安排方案報市財政局，市財政局審核后會同市工信局，按照財政國庫管理制度規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金。

　　2、各轄區(qū)財政部門收到資金（或指標(biāo)文件）后，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目單位。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金的，從其規(guī)定執(zhí)行。

　　3、項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，做好專項(xiàng)資金的會計核算工作。補(bǔ)助類項(xiàng)目須按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，嚴(yán)格?？顚Ｓ谩?/p>

　　第十一條 信息公開

　　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，市工信局依法公開本部門扶持資金分配、使用等相關(guān)情況。

　　第四章 績效監(jiān)督與責(zé)任追究

　　第十二條 績效管理

　　市財政局和市工信局按照中央全面實(shí)施績效管理要求，對專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績效管理。

　　市工信局科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，對照績效目標(biāo)做好績效跟蹤和績效自評價，強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)績效管理整改意見。

　　市財政局加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，作為預(yù)算編制和資金分配的重要依據(jù)；對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展監(jiān)控，及時糾正偏差，防止資金閑置沉淀和損失浪費(fèi)；組織開展績效評價，強(qiáng)化績效管理激勵約束，建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制。

　　獲得專項(xiàng)資金扶持的單位，應(yīng)加強(qiáng)資金核算和管理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，積極配合市工信局、市財政局做好專項(xiàng)資金績效管理工作。

　　第十三條 監(jiān)督檢查

　　專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，并接受市人大和社會監(jiān)督，確保扶持資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

　　市財政局、市工信局會同相關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

　　各轄區(qū)工信部門及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。

　　項(xiàng)目單位應(yīng)建立項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)資金核算和管理，自覺接受財政、工信、審計等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十四條 責(zé)任追究

　　申報項(xiàng)目的單位對其項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對項(xiàng)目單位未按規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施、違反財經(jīng)法律法規(guī)，弄虛作假、截留挪用或擠占專項(xiàng)資金，不按規(guī)定報送相關(guān)數(shù)據(jù)材料或拒絕配合績效評價和監(jiān)督檢查的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令〔2005〕第427號）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　受委托的評審專家或第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評審、評估、審計和管理過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估、審計和服務(wù)資格，列入不誠信中介機(jī)構(gòu)名單。同時按照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成扶持資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 信用管理

　　深化信用管理，建立項(xiàng)目申報單位事前信用承諾和事中事后信用監(jiān)管制度。對項(xiàng)目申報中失信行為嚴(yán)重的單位，列入失信“黑名單”，并取消該單位一至三年內(nèi)申報財政專項(xiàng)資金的資格。

　　第五章 附則

　　第十六條 本細(xì)則由市財政局會同市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。