綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的南京探索 |
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來源:國家認(rèn)監(jiān)委 | 發(fā)布時間:2022年08月26日|||
摘要:
征文選登 | 綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的南京探索 [建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是典型的資源能源投入大、環(huán)境污染排放大的行業(yè)。加快綠色建材發(fā)展,走綠色低碳之路,是建材行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。 |
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建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是典型的資源能源投入大、環(huán)境污染排放大的行業(yè)。加快綠色建材發(fā)展,走綠色低碳之路,是建材行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。2020年10月,財政部發(fā)布《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》,提出在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品。南京市作為首批試點(diǎn)城市之一,從實(shí)施方案、引導(dǎo)扶持辦法、技術(shù)要求、應(yīng)用比例計算等多方面探索實(shí)施相關(guān)舉措,深入推動綠色建材應(yīng)用。 健全綠色建材試點(diǎn)工作的組織保障形式。為凝聚部門合力,南京市建立聯(lián)席會議制度,成立南京市政府采購支持綠色建材試點(diǎn)工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱聯(lián)席會議辦公室),成員包括市財政局、市建委、市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等15個單位,協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作。2021年12月,綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會夏熱冬冷地區(qū)工作委員會在南京成立,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)夏熱冬冷地區(qū)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證、采信與推廣應(yīng)用,組織開展綠色建材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的宣貫、培訓(xùn)、技術(shù)交流等,為政府相關(guān)部門提供決策咨詢和技術(shù)支撐。 優(yōu)化綠色建材入庫方式。聯(lián)席會議辦公室制定發(fā)布《關(guān)于開展南京市政府采購綠色建材產(chǎn)品信息登記工作的通知》,對取得綠色建材認(rèn)證(評價)證書,或取得《綠色建材政府采購符合性證明》、符合《南京市政府采購綠色建材(第一批)技術(shù)要求》且具有環(huán)保、節(jié)能等特征的建材產(chǎn)品均開放入庫,以此快速精準(zhǔn)摸清南京市綠色建材產(chǎn)品的整體情況。 開發(fā)綠色建材試點(diǎn)信息平臺。南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會積極組織開發(fā)綠色建材信息平臺管理系統(tǒng),在試點(diǎn)項(xiàng)目選定、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)管等環(huán)節(jié)分別設(shè)置管理端口,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管服務(wù)平臺深度融合。截至2022年5月,已發(fā)布5批綠色建材企業(yè)產(chǎn)品登記情況,近200家企業(yè)、400余個綠色建材產(chǎn)品進(jìn)入南京市政府采購綠色建材信息庫。 加強(qiáng)綠色建材質(zhì)量監(jiān)督管理。為規(guī)范綠色建材使用,加強(qiáng)對綠色建材質(zhì)量的監(jiān)管,聯(lián)席會議辦公室制定印發(fā)《南京市政府采購支持綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目抽檢辦法》,采用政府購買服務(wù)的方式選取4家第三方檢測機(jī)構(gòu),對試點(diǎn)項(xiàng)目中使用的綠色建材產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量,對綠色建材應(yīng)用鏈后端進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督。 目前,南京已確定包括政府投資、企業(yè)自建項(xiàng)目等在內(nèi)的試點(diǎn)項(xiàng)目39個,各試點(diǎn)工程的綠色建材抽檢工作已全面展開,其中某保健院項(xiàng)目試點(diǎn)的高品質(zhì)建造、綠色建材設(shè)計使用率均超過90%。同時,推進(jìn)使用“多算合一”系統(tǒng),對綠色建材企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸及施工階段的全生命周期碳排放核算路徑摸底,豐富碳排放因子庫。下一步,聯(lián)席會議辦公室將結(jié)合綠色建材實(shí)際應(yīng)用情況,啟動綠色建材配套能力建設(shè)課題等項(xiàng)目的研究,為全面推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用貢獻(xiàn)更多南京智慧。 (南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院(南京市質(zhì)量發(fā)展與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用研究院) 趙穎峰 袁慧雯) 原文刊載于《市場監(jiān)督管理》(半月刊)2022年第16期
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