建材行業(yè)

是我國(guó)的基礎(chǔ)原材料行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)

我國(guó)也是全球最大的建材生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)

水泥、平板玻璃、玻璃纖維、光伏玻璃等

產(chǎn)量和消費(fèi)量占到全球的50%以上

2023年

全國(guó)建材行業(yè)共發(fā)生

生產(chǎn)安全事故301起，死亡302人

（不含火災(zāi)、特種設(shè)備、建設(shè)工程事故）

發(fā)生1起較大事故、死亡4人

生產(chǎn)安全事故起數(shù)前五位的行業(yè)依次是

水泥制品、石材、磚瓦、水泥生產(chǎn)、陶瓷

居前五位的事故類型為

機(jī)械傷害、高處墜落、車輛傷害、物體打擊和坍塌

　　01 安全風(fēng)險(xiǎn)提示

　　從近年來事故情況看，建材行業(yè)一般事故總量較多，較大事故時(shí)有發(fā)生。結(jié)合行業(yè)分布特點(diǎn)和事故教訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)提示如下：

　　No.1 重大風(fēng)險(xiǎn)

　　1.地窖、坑、井、池等存在硫化氫、一氧化碳等有毒氣體或氧氣含量不足的有限空間，人員在氣體通風(fēng)置換不足、未做好安全防護(hù)等情況下開展有限空間作業(yè)，可能導(dǎo)致中毒和窒息事故。

　　2.筒型儲(chǔ)庫人工清庫作業(yè)時(shí)，不嚴(yán)格執(zhí)行清庫作業(yè)方案；在進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、篦冷機(jī)、磨機(jī)、破碎機(jī)作業(yè)前，隔離措施不到位，設(shè)備意外啟動(dòng)、物料突然涌入，均可能導(dǎo)致坍塌、高處墜落事故。

　　3.原煤堆場(chǎng)、煤磨車間、煤均化庫等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可燃性粉塵積聚嚴(yán)重，或粉塵干式除塵系統(tǒng)防爆措施不到位；制氫站、氮?dú)浔Ｗo(hù)氣體配氣間、燃?xì)馀錃忾g等在儲(chǔ)存或作業(yè)過程中形成爆炸性氣體環(huán)境；玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備的冷卻水泄漏至爐內(nèi)，高溫熔融玻璃液遇水；采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐，當(dāng)燃?xì)馐簳r(shí)發(fā)生回火；電熔制品電爐的冷卻水進(jìn)入熔液內(nèi)部被迅速加熱氣化，或爐體燒穿導(dǎo)致高溫熔融液體泄漏，均可能造成爆炸事故。

　　No.2 較大風(fēng)險(xiǎn)

　　1.各類高溫窯爐，如水泥回轉(zhuǎn)窯，玻璃熔窯，陶瓷、墻材、耐火材料隧道窯，干燥塔，加熱爐、沖天爐等，爐體安全防護(hù)缺失或人員意外接觸，可能導(dǎo)致灼燙事故。

　　2.水泥庫、生料庫、礦渣庫、粉煤灰?guī)?、煤粉庫、配料庫等各類物料庫，部分物料庫無設(shè)計(jì)、年久失修，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差；庫內(nèi)物料松散堆積時(shí)，物料流動(dòng)性強(qiáng)，可能導(dǎo)致坍塌事故。

　　3.水泥、墻體材料、石材生產(chǎn)大量使用破碎機(jī)、皮帶輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備；玻璃、陶瓷生產(chǎn)使用風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)、拉絲機(jī)、投料機(jī)、短切機(jī)、絡(luò)紗機(jī)、捆扎機(jī)、薄膜纏繞機(jī)等高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備；高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備安全圍護(hù)裝置不全或失靈、維護(hù)保養(yǎng)不到位，均可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。

　　4.降雪、凍雨、寒潮等極端嚴(yán)寒天氣，平板玻璃窯爐、錫槽和電熔制品電爐的水冷設(shè)備，在低溫冰凍情況下可能導(dǎo)致冷卻系統(tǒng)失效，引起爐體燒穿造成高溫熔融物質(zhì)泄漏；煤粉貯存、煤粉輸送系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)施由原來半封閉改為封閉，造成煤粉集聚；協(xié)同處置固廢、危廢或生活垃圾等儲(chǔ)存庫通風(fēng)不良，造成可燃?xì)怏w積聚，均可能導(dǎo)致爆炸事故。

　　5.脫硝工藝使用的液氨、氨水泄漏，相對(duì)封閉的作業(yè)場(chǎng)所，由于天氣寒冷違規(guī)關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備，導(dǎo)致有毒有害或易燃易爆氣體積聚，可能導(dǎo)致中毒和窒息事故。

　　No.3 新風(fēng)險(xiǎn)

　　新技術(shù)、新材料在建材行業(yè)的推廣應(yīng)用，在促進(jìn)建材行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了一些新的風(fēng)險(xiǎn)，給建材行業(yè)的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。1.玻璃纖維生產(chǎn)過程中使用浸潤(rùn)劑，浸潤(rùn)劑調(diào)制、使用過程中意外泄漏，或者浸潤(rùn)室通風(fēng)條件不良，可能導(dǎo)致中毒和窒息事故。2.替代燃料、碳補(bǔ)集等降碳新技術(shù)的應(yīng)用，有害因素辨識(shí)不足或管理不到位；環(huán)保建材企業(yè)增多，該類企業(yè)的原料庫、輔料庫成分不固定，生產(chǎn)過程中通風(fēng)條件不良；空氣凈化、污水處理等環(huán)保設(shè)備在建材行業(yè)大量使用，設(shè)計(jì)安裝缺陷或是使用維護(hù)不當(dāng)，均可能導(dǎo)致爆炸事故。

　　3.炭素制造業(yè)中液體瀝青庫、石墨化爐等清理、裝配過程中物料意外墜落和碰撞，可能導(dǎo)致高處墜落、坍塌事故。

　　02 下一步措施建議

　　（一）持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)健全自主管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)行狀況的管控，嚴(yán)格對(duì)定級(jí)工作的監(jiān)督。推動(dòng)平板玻璃、石膏板等其他建材企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)新型建材企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　?。ǘ┥钊肱挪檎问鹿孰[患。督促企業(yè)建立重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》開展排查整治。指導(dǎo)企業(yè)突出筒倉清庫、檢維修、承包作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，加強(qiáng)安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)防范輸送設(shè)備、混合設(shè)備、工作面（人站立操作面）等造成的機(jī)械傷害、高處墜落、車輛傷害等事故。

　　（三）及時(shí)分析研判新風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)行業(yè)大量應(yīng)用的新工藝、新材料和節(jié)能減排新技術(shù)，依托大型集團(tuán)企業(yè)和科研院所，超前研判建材行業(yè)事故規(guī)律特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對(duì)性的防范措施，嚴(yán)防新風(fēng)險(xiǎn)類型事故發(fā)生。督促企業(yè)在應(yīng)用新工藝時(shí)要開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)針對(duì)性管控措施。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息化數(shù)智化建設(shè)。推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推行水泥自動(dòng)包裝、安全智能管控平臺(tái)建設(shè)等，倡導(dǎo)企業(yè)開展機(jī)械清庫，實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，降低高危場(chǎng)所、崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。探索建材企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)，提升企業(yè)安全管理信息化、智能化水平。