11月3日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，建議共60條，涉及新能源規(guī)劃要點(diǎn)梳理如下：

　　1、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

　　2、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。推進(jìn)能源革命，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，加強(qiáng)國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，加快全國干線油氣管道建設(shè)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。

　　3、加快推動綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的占用。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動方案。

　　近期，各省份也陸續(xù)發(fā)布十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。梳理如下：

　　北京

　　能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)削減，基本消除重污染天氣，碳排放穩(wěn)中有降。

　　完善能源基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障機(jī)制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)能源、水資源戰(zhàn)略儲備，加快天津南港和唐山LNG儲備設(shè)施建設(shè)，推動南水北調(diào)中線擴(kuò)能、東線進(jìn)京工程市內(nèi)配套項(xiàng)目，建設(shè)西郊、密懷順等地下蓄水區(qū)，完善城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固平原地區(qū)“無煤化”治理成果，科學(xué)有序推進(jìn)山區(qū)村莊煤改清潔能源。優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控、調(diào)整在京石化生產(chǎn)規(guī)模。持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動。實(shí)施二氧化碳控制專項(xiàng)行動和揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理行動。

　　提高綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。大力發(fā)展新能源和可再生能源。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大綠色節(jié)能、清潔環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，率先建成資源循環(huán)利用體系。

　　天津

　　推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持用“綠色系數(shù)”評價(jià)發(fā)展成果，建設(shè)綠色低碳循環(huán)的工業(yè)體系、建筑體系和交通網(wǎng)絡(luò)，建立健全生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系。

　　大力培育節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，加快推動市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新，積極發(fā)展綠色金融。強(qiáng)化清潔生產(chǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，發(fā)展綠色制造。制定實(shí)施力爭碳排放提前達(dá)峰行動方案，推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。全面提高資源利用效率，深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用，推動園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，開展節(jié)水行動。持續(xù)減少煤炭消費(fèi)總量，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，打造能源創(chuàng)新示范高地。發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑。深入實(shí)施綠色生活創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。全面推行垃圾分類和減量化、資源化。

　　河北

　　建設(shè)張家口國家可再生能源示范區(qū)、國家級氫能產(chǎn)業(yè)示范城市，構(gòu)建綜合能源體系，加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能安全電網(wǎng)建設(shè)，完善油氣管網(wǎng)，強(qiáng)化能源安全保障能力。推動綠色低碳發(fā)展。全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色化改造。實(shí)施清潔能源替代工程，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能等新能源，不斷提高非化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。倡導(dǎo)綠色生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動。發(fā)展綠色建筑。降低能源消耗和碳排放強(qiáng)度。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理，提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務(wù)水平。

　　山東

　　要在新能源新材料強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，以核電、氫能、智能電網(wǎng)及儲能等為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，前沿新材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、先進(jìn)基礎(chǔ)材料等產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)，成為全國重要的新能源新材料基地。優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和煤電結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電入魯通道，穩(wěn)步推動核電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

　　加快推動綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化源頭管控，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。完善高耗能行業(yè)差別化政策，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，推進(jìn)清潔能源倍增行動，積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色化改造。推廣“無廢城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市垃圾分類處置全覆蓋。開展綠色生活創(chuàng)建活動，推動形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。降低碳排放強(qiáng)度，制定碳排放達(dá)峰行動方案。

　　江西

　　聚焦光伏、鋰電等領(lǐng)域，培育若干國際一流企業(yè)，打造世界級新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，力爭在高性能儲能材料等領(lǐng)域取得突破。此外還要著力完善能源基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持“適度超前、以電為主、多能互補(bǔ)”，推進(jìn)一批支撐性電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取國家支持建設(shè)第二回特高壓入贛工程，構(gòu)建“一個(gè)核心雙環(huán)網(wǎng)+三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架，統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè)。積極推行清潔能源，發(fā)展綠色建筑。大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。

　　發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級步伐，支持資源枯竭型城市、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、開展綠色化改造。建立以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動節(jié)能環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；瘧?yīng)用，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興支柱產(chǎn)業(yè)。積極推行清潔能源，發(fā)展綠色建筑。大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系。

　　重慶

　　完善能源保障體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。

　　加快推動綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法規(guī)和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。發(fā)展綠色建筑。

　　黑龍江

　　落實(shí)國家三〇年前碳排放達(dá)峰行動方案，新能源裝機(jī)比重和消費(fèi)占比大幅提升，合理降低碳排放強(qiáng)度。

　　大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、航空航天、高端裝備、新能源汽車、新材料、新能源、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育新增長點(diǎn)。

　　提升能源基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。加快實(shí)施“氣化龍江”，推動中俄遠(yuǎn)東天然氣管道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)天然氣干支線管網(wǎng)建設(shè)，加快儲油儲氣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立多層次天然氣儲備體系。優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提高新能源消納和存儲能力，爭取建設(shè)以我省為起點(diǎn)的特高壓電力外送通道，實(shí)現(xiàn)500千伏電網(wǎng)市（地）全覆蓋、220千伏電網(wǎng)縣（市）全覆蓋，完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快配電網(wǎng)智能化升級改造，補(bǔ)齊農(nóng)網(wǎng)短板，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

　　遼寧

　　培育壯大氫能、風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，推動能源清潔低碳安全高效利用，推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦?jié)崈裟茉吹犬a(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈。培育壯大“新字號”，做強(qiáng)做大新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)具有國際競爭力的臨港產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)和完善能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，加快形成煤、油、氣、核和新能源協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應(yīng)體系。加強(qiáng)遼河儲氣庫群等能源儲備基地和通道建設(shè)。

　　海南

　　建設(shè)清潔能源島。全面提高能源資源利用效率，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。實(shí)施能源消費(fèi)總量和碳排放總量及強(qiáng)度雙控行動。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大幅提高可再生能源比重。大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展全生物降解、清潔能源裝備等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動昌江清潔能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　推進(jìn)“氣化海南”建設(shè)，建成“田”字型供氣主干管網(wǎng)和環(huán)島天然氣管網(wǎng)復(fù)線工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)分布式天然氣能源站。加快全省5G網(wǎng)絡(luò)廣域低頻覆蓋。推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　主要污染物排放總量、能源消耗總量、碳排放強(qiáng)度提前完成國家下達(dá)控制目標(biāo)。推進(jìn)國際能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、大宗商品和碳排放權(quán)等交易場所國際化發(fā)展。

　　打造綠色低碳發(fā)展的典范。高水平建設(shè)海南熱帶雨林國家公園，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)，完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，大力培育生態(tài)產(chǎn)品品牌。加快林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，建立健全碳匯交易和碳普惠機(jī)制。開展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)和近零碳排放示范區(qū)試點(diǎn)，探索碳中和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。