1.寧夏2021年-2022年輸配及銷售電價(jià)調(diào)整主要涉及哪些用戶？

　　答：2020年9月，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于核定2020-2022年省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)的通知》要求，自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合輸配電定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)果以及核定的輸配電價(jià)降幅，按照“應(yīng)降盡降”的原則調(diào)整了銷售電價(jià)，這次調(diào)整主要涉及工商業(yè)及其他單一制、兩部制電價(jià)、農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)。

　　2.什么時(shí)間開始執(zhí)行？

　　答：政策執(zhí)行時(shí)間是2021年1月1日起，提前一個(gè)月在自治區(qū)發(fā)展改革委官方網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公布。

　　3.2021年工商業(yè)及其他用電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整？

　　答：工商業(yè)及其他用電單一制電價(jià)每度電下調(diào)3分錢，如：不滿1千伏電壓等級(jí)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整前平段是0.5183元每度電，調(diào)整后是0.4883元每度電。工商業(yè)及其他用電兩部制電價(jià)，電度電價(jià)平段每度電下調(diào)1.41分錢至4.61分錢不等，低電壓等級(jí)降幅大，高電壓等級(jí)降幅小。我區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用電大多在較低電壓等級(jí)，本次調(diào)價(jià)對(duì)不同電壓等級(jí)電價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，體現(xiàn)電價(jià)政策向接入電壓等級(jí)普遍較低的九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。兩部制電價(jià)中的基本電價(jià)沒有調(diào)整。

　　4.居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電為何沒有調(diào)整？

　　答：為落實(shí)國家關(guān)于減少交叉補(bǔ)貼的要求，本次電價(jià)調(diào)整沒有涉及居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。用戶間電價(jià)交叉補(bǔ)貼是指，對(duì)某一類或多類用戶收取明顯高于其供電成本的電價(jià)，用于補(bǔ)貼其他類型用戶明顯低于供電成本的價(jià)格用電的行為。簡單說，就是一般工商業(yè)和大工業(yè)要收取高于其用電成本的電費(fèi)，用于補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)用戶電費(fèi)。從各類用戶電力價(jià)格的成本來看，居民用戶大多在電力系統(tǒng)運(yùn)行高峰時(shí)用電，存在明顯的季節(jié)和時(shí)間性，用電負(fù)荷率低、電壓等級(jí)低，供電成本相對(duì)較高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電分布廣、距離負(fù)荷區(qū)遠(yuǎn)，因此電力設(shè)施建設(shè)成本高，供電成本最高；大工業(yè)與一般工商業(yè)用戶用電負(fù)荷大多地理分布集中、負(fù)荷率高、電壓等級(jí)高，用電量大，供電成本低于平均水平。為了保障民生民用，居民和農(nóng)業(yè)用戶一直都享受著與用電成本不相匹配的優(yōu)惠電價(jià)，但按照國家目前電價(jià)管理的要求，是要逐步減少各類用戶之間的電價(jià)交叉補(bǔ)貼，所以本次調(diào)整，一方面降低了工商業(yè)及其他用電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格保持不變，進(jìn)一步減少了交叉補(bǔ)貼。

　　5.深井提灌電價(jià)取消后，對(duì)應(yīng)用戶電價(jià)如何調(diào)整？

　　答：原執(zhí)行深井提灌電價(jià)用戶，按照用電性質(zhì)分別執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)排灌、多級(jí)揚(yáng)水電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村地區(qū)人畜飲水執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)。

　　6.農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)主要適用于哪些用戶？

　　答：適用于農(nóng)作物培育和種植，退耕還林、防沙治沙林木培育和種植的灌溉及排澇用電。上述灌溉及排澇用電范圍中是多級(jí)揚(yáng)水的用電（揚(yáng)程在50米及以上），統(tǒng)一執(zhí)行多級(jí)揚(yáng)水用電價(jià)格。

　　7.目前，銷售電價(jià)中包含的政府性基金及附加，標(biāo)準(zhǔn)分別是多少？

　　答：經(jīng)多次調(diào)整，銷售電價(jià)中包含的政府性基金及附加主要包括國家重大水利工程建設(shè)基金0.1125分錢、可再生能源電價(jià)附加1.9分錢、大中型水庫移民后期扶持基金0.12分錢，自2021年1月1日起，農(nóng)網(wǎng)還貸資金歸并至對(duì)應(yīng)銷售目錄電價(jià)或輸配電價(jià)，不再單獨(dú)征收。這里要說明不是所有的用戶都要繳納全部的基金及附加，比如居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶不征收可再生能源電價(jià)附加。企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量除繳納系統(tǒng)備用費(fèi)外，需要承擔(dān)并足額繳納政府性基金及附加（含農(nóng)網(wǎng)還貸資金），共計(jì)4.1325分錢/千瓦時(shí)。

　　8.什么是兩部制電價(jià)？

　　答：按電費(fèi)收取形式不同，電價(jià)分為單一制電價(jià)、兩部制電價(jià)。兩部制電價(jià)是將電價(jià)分成基本電價(jià)和電度電價(jià)兩部分。自1965年國家頒布《電、熱價(jià)格》以來，基本電價(jià)是我國普遍實(shí)行的電價(jià)政策?；倦妰r(jià)也稱容（需）量電價(jià)，與電度電價(jià)一起共同分?jǐn)傠娋W(wǎng)投資及運(yùn)維成本。國家發(fā)展改革委《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》明確，“兩部制電價(jià)的容（需）量電價(jià)與電度電價(jià)，原則上參考準(zhǔn)許成本中折舊費(fèi)與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的比例核定”。從這點(diǎn)就可以看出，電網(wǎng)公司收取的電度電價(jià)主要是彌補(bǔ)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)成本，收取的基本電價(jià)主要是彌補(bǔ)電網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資成本。

　　兩部制電價(jià)不是重復(fù)收費(fèi)，基本電價(jià)和電度電價(jià)是此消彼長的關(guān)系，不影響總體電價(jià)水平。另外，設(shè)置基本電價(jià)可以引導(dǎo)用戶通過提高負(fù)荷率方式，來有效降低用電成本，發(fā)揮電價(jià)促進(jìn)資源優(yōu)化配置的作用。

　　9.市場化電量購電價(jià)格包括哪些？

　　答：寧夏地區(qū)輸配電價(jià)自2016年4月1日起執(zhí)行以來，參與電力市場交易的電力客戶，市場化電量購電價(jià)格由市場交易價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金三部分組成。

　　10.當(dāng)前，對(duì)轉(zhuǎn)供電具體有哪些政策規(guī)定？

　　答：轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。比如：商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等電力轉(zhuǎn)供電主體，對(duì)商戶、住戶（租戶）在收取電費(fèi)時(shí)，加收電費(fèi)以外的其他費(fèi)用。目前，在國家層面，主要政策是：

　　對(duì)供電企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶，任何單位或個(gè)人不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用，對(duì)具備計(jì)量條件的終端用戶，應(yīng)按照政府規(guī)定的銷售價(jià)格執(zhí)行；對(duì)不具備計(jì)量條件的終端用戶，電費(fèi)應(yīng)由終端用戶公平分?jǐn)?，物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益解決，不得加收用電服務(wù)類費(fèi)用。

　　2018年7月，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，為落實(shí)國家要求，確保歷次輸配電降價(jià)紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)到終端用戶，近年來，自治區(qū)發(fā)展改革委多次發(fā)文明確轉(zhuǎn)供電價(jià)政策，并積極配合市場監(jiān)管部門開展檢查督導(dǎo)工作，可以說清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)取得了一定的成效。但是，也必須看到，轉(zhuǎn)供電主體種類繁多、情況復(fù)雜、分布面廣、難以逐一排查到戶是清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作的最大障礙。今年，國家發(fā)展改革委對(duì)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電還要出臺(tái)新的政策，屆時(shí)，將會(huì)結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，第一時(shí)間制定實(shí)施細(xì)則并公布。

　　11.涉企價(jià)格收費(fèi)中存在違法違規(guī)行為如何維權(quán)？

　　答：電力客戶在發(fā)現(xiàn)電價(jià)收費(fèi)存在不規(guī)范，或沒有按照自治區(qū)目錄電價(jià)進(jìn)行收費(fèi)，轉(zhuǎn)供電加價(jià)收費(fèi)的情況等，都可以通過12315舉報(bào)平臺(tái)投訴舉報(bào)，由市場監(jiān)管部門在核實(shí)情況后，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理，從而維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

　　12.廣大電力客戶可通過哪些渠道了解自治區(qū)電價(jià)政策？

　　答：為提升廣大電力用戶對(duì)自治區(qū)電價(jià)政策知曉度，今年初，自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管廳、國網(wǎng)寧夏電力有限公司聯(lián)合對(duì)銀川市、吳忠市的部分用戶開展了宣傳活動(dòng)，通過對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、電價(jià)敏感用戶、基本電費(fèi)占比較高的企業(yè)用戶、轉(zhuǎn)供電主體等進(jìn)行現(xiàn)場走訪，詳細(xì)解讀自治區(qū)電價(jià)政策，提升用戶對(duì)降低用電成本的感知度，提出用電優(yōu)化建議，有效引導(dǎo)用戶通過選擇合理電價(jià)策略、改變用電習(xí)慣、優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)等，降低用電成本。自治區(qū)發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站已對(duì)電價(jià)政策進(jìn)行了公示，同時(shí)，國網(wǎng)寧夏電力有限公司在其供電營業(yè)廳、95598網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)上國網(wǎng)等多個(gè)渠道開展電價(jià)政策宣傳，廣大電力客戶可根據(jù)實(shí)際選擇適合自己的渠道，了解最新電價(jià)政策內(nèi)容。